可是日本行政特区尽管有代理政府，却不存在自治政府。
代理政府的首席官员从最初就被决定是特区的提案者——尤菲米亚·I·布尼塔尼亚。
就算从这点来看，日本行政特区也应该不能算是自治。
也就是说，那里并不是日本人统治的日本，而是布尼塔尼亚统治的日本。
在形式上，也存在其和目前的区域制度完全相同的看法，同样有许多日本人对这一点表示怀疑。
当初泽崎敦成立日本，也可以说是一个中华联邦扶植的傀儡政府，但是虽然是傀儡，行政人员好歹还是日本人。
然而日本行政特区，却完全不是那么回事。
不过考虑到布尼塔尼亚至今为止的强硬殖民地政策，这对执着于日本之名的人可以说是个进步，毫无疑问是从布尼塔尼亚一方赢得的让步，正如尤菲米亚自己所说，可以把这特区提案看作最初的契机。
而且，既然处于行政府中心的尤菲米亚本人宣布全部废除针对日本人的压迫和歧视，那么那些人道主义者以及布尼塔尼亚的温和派，主义者，还有和布尼塔尼亚有着合作的原日本财阀当然会支持这项决议。
造成这种状况的理由之一，自然也应该包括尤菲米亚至今建立的“不歧视日本人的布尼塔尼亚皇女”形象。
在布尼塔尼亚人眼中的花瓶皇女，但是却是EEVEN,乃至世界范围内所有人道主义者们的精神领袖和楷模。
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