手谕不是正式的命令。所以，不需要经过其他人商量。完全是老蒋私人的意思。
严格来说，下面的人，是不用执行这样的命令的。
因为手谕是不正规的。
而且，往往和正式的命令相违背。
如果正式的命令就是老蒋的意思，他还需要发什么手谕？
手谕完全就是违规操作啊！
但是……
如果不执行，可能会被冷落，靠边站，甚至发配。
所以……
你懂的。
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