唯一的限制条件，这四等功，必须是官吏作出的成就，才有资格获得。
记住朕说的是官吏，包括吏！”
房玄龄站出来打断道：“陛下，这四等功制度，界定是否太过于模糊？”
“房爱卿，你说得不错，这四等功界定就是模糊的，需要的就是模糊！
因为这四等功后面，都蕴含着相应的特殊奖赏。
因此，有两个约束存在。
第一个约束，不管是国级还是州级县级，一旦评定了就要认，该给的就要给，并且历任官员都需要认。
若是以权谋私，当地反对者众，自然就不能评定上，还会被追查。
第二个约束，评定这四级功劳，必须要内部当众宣读。
比方说，县级的三等功，必须要通传整个县的所有官和吏。
第425章为众人抱薪者，不可使其冻毙于风雪
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