第一种，一但逢乱世，总有那么些有心人，裹挟着活不下去的百姓，在各种山头占山为王。
而到了盛世的时候，这些匪患，已经习惯了抢劫为生，一部分也不愿重新返回农耕，继续占山为王抢劫过路的商队。
在盛世的时候，大家都习以为常，只要这些人不乱杀人，无非找过路的商队要点钱要点粮，王朝也不怎么管他们。
任由他们自行消亡，或者一直存在。
第二种，本身就是当地的豪强或者地方官府养的。
目的很简单，就是雁过拔毛，先收刮一层。
由于大家都习以为常，根本不觉得有匪患有什么不对，只要不太猖獗，大家都能够忍受。
过路的商队，甚至会主动孝敬，也就让他们安然的存在着。
可时过迁境，李承乾要向天下道路通畅，匪患是不允许存在的。
更何况，匪患中的大多数精锐，可都是青壮年，至少也是劳动力，必须得解放出来！
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