但某种意义上来说，也算是隔断了交流，划分了很多小的阶层。
“陛下，不可……”
“陛下，不可啊……”
“陛下，绝对不可……”
“……”
百官顿时大惊失色，一个个都连声劝阻，大殿都想要被掀翻了。
李承乾任由他们说，百官无奈，声音渐渐变小，终究鸦雀无声。
李承乾这才说：“朕知道，长安城百万人，大多都居住在外郭城。
一旦出现混乱，几乎是不可挽回的。
说夸张一点，颠覆帝国都有可能！”
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