最关键的问题就是——西域本就是列国并立的局势。
在其根本之上。
重新再使得百姓归入唐籍，那就注定是一件十分麻烦的事，完全可以说是换做任何一个朝代都不可能做到。
但如今则完全不同。
西域这数十年来，大大小小的争斗不断。
如今正是最为畏惧大唐之时，也唯有如今才能最大程度的办成此事，哪怕速度慢些也无需在意。
只要将大唐的条件开出去，这些已经受到了一些教化的百姓便会自己做出判断。
此次针对的目标是整个西域。
大唐朝廷自然是不可能调出太多的东西来去滋补他们。
在长达数日的商谈之后。
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